Disposant de nouveaux moyens suite à la réforme de 1988, le ministre wallon Albert Liénard inscrit sa politique globale dans la durée et propose un « Plan W » visant à ouvrir la Région sur l’Europe et sur le monde et, en même temps, à valoriser l’image de marque de la Wallonie à l’étranger et auprès des Wallons eux-mêmes. À travers l’Aménagement du territoire, il vise à rendre « les citoyens acteurs de leur bâti et de leur cadre de vie – social et économique. Les nouvelles technologies dynamisent la recherche, le savoir-faire et l’activité économique que les relations extérieures permettent d’inscrire dans un large espace, ouvert aux jeunes ». Jusqu’en 1991, le ministre inscrira toute sa politique dans le cadre de ce Plan W.