Organisé à l’initiative de la Ligue wallonne de Liège, le Congrès wallon qui se tient à Liège le 7 juillet 1912 consacre l’essentiel de ses débats à la question de la séparation administrative. Les congressistes sont à la fois des délégués de ligues wallonnes et des responsables politiques. Tous, ils connaissent les deux projets autonomistes s’appuyant sur l’existence des provinces rédigés par Émile Buisset, d’une part, par François André d’autre part ; ils connaissent aussi les idées séparatistes d’Émile Jennissen et le projet fédéraliste de Julien Delaite. D’ailleurs, depuis 1909, un Comité d’études pour la sauvegarde de l’autonomie des provinces wallonnes étudie cette question de manière discrète. Mais depuis les élections de juin 1912, il paraît indispensable à une majorité de congressistes de consacrer officiellement toute son attention aux modalités d’une séparation administrative. Sur proposition de Jules Destrée, le congrès décide de créer un organisme d’étude composé d’un délégué pour 40.000 habitants. En octobre 1912, l’Assemblée wallonne verra le jour.