Attendues en libératrices par une partie des régions des Pays-Bas qui ont tenté de se révolter à la manière de Paris dès 1789, les armées françaises conduites par Dumouriez réunissent, après leur victoire à Jemappes, les territoires des anciens Pays-Bas autrichiens et de la principauté de Liège. Très rapidement, des élections « libres » sont organisées afin d’élire les membres des conventions nationales respectives dans chacun des anciens États. Ainsi, après avoir décidé, le 7 décembre, que le territoire « de la nation liégeoise » sera divisé en 12 districts où sera élu un certain nombre de délégués, tous les habitants de plus de 18 ans sont invités à élire leurs 120 députés. A Liège, le scrutin se déroule les 14 et 20 décembre 1792. Un processus similaire se déroule à Mons aussi en décembre 1792.